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    《醫(yī)療廣告管理辦法》

    發(fā)布時間:2023-11-22 17:12   瀏覽次數(shù):3123    字體:[     ]
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    (本辦法被國家工商行政管理局局務(wù)會議和衛(wèi)生部部務(wù)會議通過 1993年9月27日以國家工商行政管理局、衛(wèi)生部令第16號發(fā)布自1993年12月1日起施行并于2006年11月10日被《國家工商行政管理總局關(guān)于按照新修訂的<廣告管理條例施行細則>調(diào)整有關(guān)廣告監(jiān)管規(guī)章相應(yīng)條款的決定》修改以國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號發(fā)布自2007年1月1日起施行)

    第一條 為加強醫(yī)療廣告管理,保障人民身體健康,根據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告,是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。

    第三條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當在發(fā)布前申請醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》,不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

    第四條 工商行政管理機關(guān)負責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。

    衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負責(zé)醫(yī)療廣告的審查,并對醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督管理。

    第五條 非醫(yī)療機構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療機構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。

    第六條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項目:

    (一)醫(yī)療機構(gòu)第一名稱;

    (二)醫(yī)療機構(gòu)地址;

    (三)所有制形式;

    (四)醫(yī)療機構(gòu)類別;

    (五)診療科目;

    (六)床位數(shù);

    (七)接診時間;

    (八)聯(lián)系電話。

    (一)至(六)項發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。

    第七條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形:

    (一)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;

    (二)保證治愈或者隱含保證治愈的;

    (三)宣傳治愈率、有效率等診療效果的;

    (四)淫穢、迷信、荒誕的;

    (五)貶低他人的;

    (六)利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的;

    (七)使用解放軍和武警部隊名義的;

    (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

    第八條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當向其所在地省級衛(wèi)生行政部門申請,并提交以下材料:

    (一)《醫(yī)療廣告審查申請表》;

    (二)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件,復(fù)印件應(yīng)當加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章;

    (三)醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。

    中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當向其所在地省級中醫(yī)藥管理部門申請。

    第九條 省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)對醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請有關(guān)專家進行審查的,可延長10日。

    對審查合格的醫(yī)療廣告,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》,并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示;對審查不合格的醫(yī)療廣告,應(yīng)當書面通知醫(yī)療機構(gòu)并告知理由。

    第十條 省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)對已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存,保存時間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。

    第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。

    第十二條 省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個工作日內(nèi),將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級工商行政管理機關(guān)。

    第十三條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的,應(yīng)重新提出審查申請。

    第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當標注醫(yī)療機構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號。

    第十五條 醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布戶外醫(yī)療廣告,應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后,按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。

    醫(yī)療機構(gòu)在其法定控制地帶標示僅含有醫(yī)療機構(gòu)名稱的戶外廣告,無需申請醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。

    第十六條 禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

    有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的人物專訪、專題報道等宣傳內(nèi)容,可以出現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)名稱,但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容;不得在同一媒介的同一時間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機構(gòu)的廣告。

    第十七條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。

    醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動或者醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化,與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當重新提出審查申請。

    第十八條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告,應(yīng)當由其廣告審查員查驗《醫(yī)療廣告審查證明》,核實廣告內(nèi)容。

    第十九條 有下列情況之一的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當收回《醫(yī)療廣告審查證明》,并告知有關(guān)醫(yī)療機構(gòu):

    (一)醫(yī)療機構(gòu)受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的;

    (二)醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的;

    (三)其他應(yīng)當收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。

    第二十條 醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目,直至吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

    未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的,按非法行醫(yī)處罰。

    第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的,省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機構(gòu)的廣告審查申請。

    省級衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后,應(yīng)當自作出行政處理決定之日起5個工作日內(nèi)通知同級工商行政管理機關(guān),工商行政管理機關(guān)應(yīng)當依法予以查處。

    第二十二條 工商行政管理機關(guān)對違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當競爭法》予以處罰,對情節(jié)嚴重,造成嚴重后果的,可以并處一至六個月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當對負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款;醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的,工商行政管理機關(guān)可根據(jù)需要會同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認定。

    第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。


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